台北市士林北投議員吳思瑤

叫我第一名！人事異動史上第一！

郝家軍一級首長猶如免洗餐具，用完就丟？

2013.4.10

   台北市議員吳思瑤、梁文傑今日召開記者會批評，新會期一開議，郝市府團隊又換了12位首長，異動比例達36%，郝家軍愛換將的程度叫人傻眼，無人能及。吳思瑤、梁文傑公布「郝愛換人」排行榜，指出郝市長的人事異動堪稱史上第一，扁、馬、郝比一比，郝市長換人最多，用人最兇，上任六年三個月以來，已更換85位局處長，平均每個局處都要面臨近三次(2.6次)的首長異動，扁四年用人52位，馬八年77位。而以副市長為例，郝六年更換了10位，同樣也高於扁(3位)及馬(5位)。兩位議員痛批，局處長異動頻頻勢必影響政務的延續與推動，一個「政務計畫永遠趕不上人事變化」的郝家軍，換將是常態，換人如換衣，導致軍心渙散軍力不彰，難怪績效差，民意低！

●換人叫我第一名！六年消耗85位，局處長如免洗餐具，用完就丟！

   吳思瑤首先針對各局處長的調整進行分析，發現郝上任六年來共更換85位一級局處首長，平均每個局處首長要換人近2.6次，任期壽命只有短短2.4年，遠高於扁時期的52位、馬時期的77位【附件一】。其中，「郝愛換人」局處首長排行榜第一名是更換5位首長的工務局，其次是教育局、警察局、文化局、研考會四局處(扣除新成立的法務局)，各更換了4次首長【附件二】，第三名則有更換3位首長的交通局等十個局處，都達平均值以上。反觀，郝市長用人迄今「從一而終」的老臣愛將只有三位，分別是民政局黃呂錦茹、兵役局朱亞虎、原民會楊馨怡(體育局何金樑由於該局處剛成立故不計入)。郝市長簡直把人才當「消耗品」、「免洗餐具」，到底是留不住人才？還是郝市長個人「喜新厭舊」？樂於「用完就丟」？

●又是第一！副市長六年換10位，領導權威難以鞏固，請神來都一樣！

   吳思瑤再批評，以副市長的任用為例，郝龍斌依舊是換的最多，用人最兇，六年來換了10位，遠高於扁的3位、馬的5位【附件三】。副市長是市長的分身，主責督導的業務繁重，但異動頻頻、領導核心一再陣前換將的後果，就是局處永遠在面對不同的領導長官，不同的施政偏好，政策如何穩健？績效如何突破？

   尤其，副市長的任用更違反議會的原始授權，明顯欺騙議會。100年審議組織修編增列第三位副市長的法案時，為釐清業務的領導分工，在吳思瑤的追問要求下，市府一併「白紙黑字」把分工權責表一併送議會審議，但對照當時的承諾，33個局處中已經有近半(16個)的局處變動督導業務的副市長【附件四】，等於是法案通過了就不算數，「翻臉比翻書快」。吳思瑤批評，因人設制不利於鞏固領導權威及穩定組織文化，制度不完備，各局處各行其事，「請神來都一樣」！

●郝沒吸引力，首長內升為多，外部徵才少，新瓶裝舊酒，毫無多元性！

   梁文傑補充，他怎麼都看不懂郝家軍的用人，換人換得毫無意義。郝團隊一級首長的異動多如過江之鯽，但郝市長對外徵才能力奇低，有時首長異動、業務搬風卻又是同一幫人大風吹，如蔡輝昇、倪世標、黃榮峰等就是不斷回鍋、進行內部調動而已。

   梁文傑說，照理說一級首長皆是政務任命，既然要換將，理應由外部徵才優先，才能多元用人，為組織注入新血。尤其首都首長位高權重，相對有高的誘因吸引優異人才願意投靠，但郝市長似乎魅力不足，導致內部異動頻頻但多為事務官內升為多。尤其在副市長的選用上就是一大明證，近來只有丁庭宇及張金鶚算是由外部徵才網羅而來，其餘皆是老幹部升任，郝家軍顯然同質性高，人才多元性不足，老酒裝新瓶，換人有何意義，平白增加業務的不安定性罷了！

●停止毫無意義的人事異動，確保人事穩定、政務穩健！

   兩位議員要求，郝市府任期過半，已進入看守階段，應該全力避免人事的異動，尊重人才及專業，穩定軍心，好好把任內所承諾的政見政務戮力推動完畢「就已經阿密陀佛」，千萬別再換人如換衣，把人才當免洗餐具，用完即丟。

【附件一】「郝愛換人」局處首長排行榜

【附件二】「郝愛換」V.S.「郝不換」

資料來源：台北市人事處

資料整理：吳思瑤議員辦公室

【附件三】扁馬郝市長任內副市長用人比一比

資料來源：台北市人事處

資料整理：吳思瑤議員辦公室

【附件四】郝三位副市長職責分工變革表

資料來源：台北市人事處

資料整理：吳思瑤議員辦公室

33個局處當中，

就有近半數局處(16個)違反原始版本！