悠遊卡大賺，回饋在哪裡？
轉虧為盈賺好大，押金不降，回饋不做焉有理？
2010.5.6.
悠遊卡提升功能跨足金融業務後，成功轉虧為盈，99年度已大賺2.27億，獲利呈倍數成長，已將成為北市府的金雞母。台北市議員吳思瑤、梁文傑指出，公股持份最高、達四成的「悠遊卡投資控股股份有限公司」，不能只以營利為導向，愈賺愈多之餘，回饋機制卻不見蹤影，尤其令人詬病已久的押金呆帳問題，製造出驚人的不當獲利，悠遊卡公司使出不動如山拿我奈何的擺爛招術，遲遲未提出解決方案。吳思瑤等議員主張，應當主動調降押金，並提出具體回饋機制，把暴利分享給消費者。
悠遊卡公司近幾年擴展業務神速，由交通票證搖身一變成為具電子錢包功能的金融大亨，更成立控股公司，截至100年3月31日 統計為止發卡量已衝破2,450萬張。吳思瑤等議員指出，依「悠遊卡投資控股股份有限公司」累計虧損表計，悠遊卡處心積慮搶進金融體系後，電子錢包小額消費果然獲利驚人，98年首度轉虧為盈獲利一億元，99年更呈倍數成長，大賺2.27億【附件一】，未來，這隻金雞母一定會成為北市府的超級小金庫。
吳思瑤批評，靠拓展業務大賺之餘，過去屢遭議會及消基會批評的押金呆帳，卻從未正面解決，成為悠遊卡公司的黑帳，幾經民意要求終於以信託方式處理，目前信託資產高達24億【附件二】，其中扣除流通中的預收款(也就是民眾悠遊卡裡的尚未使用的儲值款)後，就是民眾遺失、毀損而無法使用或退款的「呆卡」，所累積形成的「呆帳」。三年前消基會就已試算出在發卡量達1,350萬張時的遺失卡就高達600萬張，押金呆帳高達6億，而若以今日發卡突破2,450萬張計算，呆帳將高達10.88億(依消基會2008.10.2.公佈之試算基準推估)。到底呆帳有多少？遺失卡有多少？悠遊卡公司從來無法計算公佈，也不進行檢討，徒把這筆呆帳放入口袋，只想隻手遮天，坐收漁翁之利。
吳思瑤等議員進一步指出，悠遊卡公司面對這一筆永遠說不清楚的呆帳，一再以「該筆呆帳已信託處理，不會處分或進行其他投資使用」為由，繼續不勞而獲坐享這筆暴利並列入公司資產(24 億元累計)。事實上，該筆信託資產每年都有可觀的孳息，由91年悠遊卡公司成立迄金，光利息就有2,443萬的收入【附件三】。這些額外收入都是消費者的財產，卻無法退費返還，悠遊卡公司應該具體結算呆帳的實際金額，設定一結算年限，具體清算，還財於民。
吳思瑤主張，押金應該即刻調降！在91年悠遊卡上市之初，押金是200元乙張，在隔年(92年)發卡量達150萬張時，悠遊卡公司馬上就合理反應成本降價一半，改為一張100元。十年後的今天，發卡量已達2,450萬張，押金仍維持100元，焉有道理？【附件四】製卡成本一定可以再行降低，具體回饋消費者。吳思瑤說，每個民眾擁有數張悠遊卡不足為其，但在不慎遺失或毀損的情形下，要把押金返還退款的認定都由悠遊卡公司主觀認定而多數遭到斷然拒絕，押金退費無門，押金十年不降，悠遊卡不勞而獲豈有此理？
梁文傑表示，悠遊卡愈賺愈多，野心也愈來愈大。北市府把民國100年做為悠遊卡公司發展關鍵性的一年，即有可能於第四季跨足高鐵購票業務，也考慮於今年發行二代卡，這個小金庫生意愈做愈大後，是指日可待的超級印鈔機。北市府持股四成，是最大股東，98年開始獲利後，於99年分得3,400萬元(總分配現金為8500萬，市府持股40%)。這些分配的獲利，北市府用到哪裡？是否專款專用？在悠遊卡公司向議會進行的業務報告中，皆隻字未提，議會如何監督。北市府應當把這筆帳說清楚講明白。
梁文傑再指出，有獲利就該回饋，畢竟悠遊卡公司是官方投資，有增進公益之必要，北市府卻都惦惦不出聲，寄望悠遊卡公司會主動良心發現，官股代表有失職之嫌。他要求悠遊卡公司迅速訂定回饋機制，不管是以現金回饋或採紅利積點方式，不能都是紙上談兵，放著擺爛。更扯的是，經他調閱的資料顯示【附件五】，悠遊卡公司所提出的近五年回饋消費者活動，都是宣導擴展業務的新消費功能，或是由加盟廠家提供的消費優惠，每一項都是以賺錢為導向，誘引民眾掏錢消費的推銷行為。沒有一項真正是回饋消費者的措施，梁文傑批評悠遊公司搶錢第一，完全不顧消費者權益。
二位議員表示，本質詢小組多次提出質詢要求，希望悠遊卡公司能積極推行記名卡，避免因持有無記名卡遺失而造成無法退還儲值金的情況發生。然而從本小組持續追蹤的結果顯示，記名卡的申辦數量比率仍然毫無成長，只有4657張，比例佔0.019%【附件六】。尤其，光統計遺失數量的記名卡，遺失數量不斷衝高，累計已達19萬7352張【附件七】，且是逐步增加。記名卡的遺失率已然如此高，更遑論無記名卡遺失數量將多麼驚人。悠遊卡公司積極推廣業務，衝高悠遊卡發行量，對於推廣可以保障消費者權利的記名卡，卻消極無作為，覬覦遺失的無記名卡的儲值金額所造成的黑帳，刻意獲取不當利益，毫無企業良知，企業顧賺錢，代表市府監督悠遊卡公司的9位公股代表，到底在做什麼？前總經理林志盈已經高升成為交通局長，北市府對於悠遊卡公司不能再放任不管，二位議員要求即將上路的二代卡，不能再重蹈覆轍，一定要納入記名卡的推動，才是重視保障消費者權益。
吳思瑤等議員要求，悠遊卡公司應即刻公佈呆帳明細，北市府亦應公開獲利分配使用情形，最重要的是，更要調降押金，訂定回饋機制，賺錢之餘，也要兼顧消費者權益。
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