台北市士林北投議員吳思瑤

二代悠遊卡明上路　消費者權益更應升級

2012.8.10

    第二代悠遊卡於明日全面上路，近日北市府特別擴大行銷，各媒體大篇幅報導。吳思瑤議員表示，很欣慰悠遊卡公司終於回應吳思瑤議員長期的呼籲【註一】，新一代悠遊卡將提供更完善的記名卡服務功能，並免收押金，此外也提供持卡者免費查詢交易紀錄。然而，吳思瑤議員指出，事實上二代悠遊卡原訂去年底全面推出，如今延宕八個月，形同郝市長政策跳票；吳思瑤議員也強烈呼籲，隨著二代悠遊卡的上路，悠遊卡公司更應提供消費者更好的權益保障，諸如安全加密、服務效能、消費者權益保障等問題都應更進一步升級。

一、呆帳問題未解決

    記名式悠遊卡具有「掛失」功能，可在卡片遺失後退還餘額；但是一代卡的記名服務是一大敗筆，始終未見提升解決。發行超過3220萬張的一代卡(2012年6月底止)，扣除敬老愛心卡及學生卡外，民眾在悠遊卡公司宣傳鼓勵下自行辦理記名卡的比例始終沒有超過1%(事實上只有0.02%，不超過6000張)，民眾因遺失票卡而無法追回的押金及儲值金高達28、29億，吳思瑤議員認為，這筆錢現在都成了悠遊卡公司的進帳與呆帳，應實質回饋給消費者。

    為免二代卡記名卡申辦步入一代卡之後塵，吳思瑤要求悠遊卡公司加強記名卡之宣傳，提高記名卡之辦卡率。

二、換卡據點仍太少

    悠遊卡公司2000年成立至今，與台北捷運公司仍處於「一邊一國」的狀態，除網路、通信服務外，截至目前，業務遍及全國的悠遊卡卻僅有台北車站、松山車站以及板橋車站等三個「實體服務據點」，提供舊卡免費換二代記名卡服務，以致消費者如果想臨櫃辦理換卡只有三處選擇，悠遊卡公司錢愈賺愈多，服務卻依舊原地踏步，實令消費者相當不便。吳思瑤議員質疑，明明捷運有101處站點，且北市府是悠遊卡公司和捷運公司的最大股東並掌握經營權，要促成兩個單位合作有這麼難嗎？吳思瑤議員要求悠遊卡應結合現有101處捷運站點，擴大換卡及相關服務。

三、掛失服務郝落後

    一代記名式悠遊卡掛失時持卡人需承擔掛失後6小時內的損失，二代卡仍未見提升。反觀香港八達通，持卡人僅需承擔掛失後3小時內被盜刷金額的損失；英國倫敦牡蠣卡則是完成掛失即免負擔損失。吳思瑤議員認為，悠遊卡公司一再以「悠遊卡為非線上即時交易」為理由要求持卡人承擔失卡被盜刷的風險，太為遷強。尤其，悠遊卡在納入電子錢包的功能後，儲值上限可達1萬元，持卡人若遺失卡片，即便完成掛失，6小時內即可能蒙受高額的損失，悠遊卡公司務必大力推廣記名式悠遊卡，萬萬不可將失卡風險轉嫁在消費者身上，因此，吳思瑤議員要求悠遊卡公司因本於照顧消費者權益之考量，比照八達通或牡蠣卡之方案，降低持卡人所需承擔的失卡風險。

                           資料來源:吳思瑤議員研究室整理

    吳思瑤議員表示，二代悠遊卡原訂去年底「全面」上路，最後因遲遲未向金管會申請正式發行，而僅以「試辦」兩萬張來瞞混過關，因此，發行二代卡其實是延宕近八個月才上路，已是跳票許久，郝市府大肆宣揚政績同時，亦應深切反省，在悠遊卡公司賺錢同時，針對前述幾項懸而未決的事項，應大力改進以促進消費者權益，並提供更多的回饋給台北市民。
 

註一、吳思瑤呼籲推廣悠遊卡記名卡、減免押金以及免費查詢消費紀錄：

2011.05.09 「悠遊卡大賺，回饋在哪裡？」記者會

主張：調降押金、提出具體回饋機制、 推廣記名卡保障消費者掛失卡片取回儲值之權益。

2010.07.02《不能全天候受理》數位學生證悠遊卡 掛失受限風險高記者會

主張：降低持卡人失卡風險承擔比例、落實24小時掛失服務。

2009.01.17 悠遊卡變電子錢包 霸王硬上弓！記者會   

主張：廣推記名卡、調整卡片掛失機制，降低持卡人失卡風險承擔比例。