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設施破敗,天母圓環停車場猶如鬼屋!

獎投案停車場管理漏洞百出,市府無法可管?

        2013.10.05

全北市目前有四處由民間投資興建並經營管理之公有停車場(東和廣場、大葉高島屋、金山、全國停車場),近五年替市府帶來5,473的租金收入,但市府卻「只管收租,不管維護」。台北市議員吳思瑤至現場會勘卻發現,耗資三億、啟用11年的天母圓環東和停車場設施破敗,不僅樓梯破損龜裂,牆壁也嚴重掉漆發霉,整個空間照明不足,活像走進恐怖鬼屋一樣!此外,停車場女廁也未依規定設置緊急求救按鈕,一旦發生危險,女市民根本求救無門,成了危險的治安死角!吳思瑤批評,市府目前對此類早期興建的「獎勵投資停車場」(簡稱「獎投案停車場」)的管理機制幾乎是「零」,等於是「放牛吃草」,她要求廠商盡速改善缺失外,亦要求市府與時俱進補破網,針對全市四處獎投案停車場訂定設施維管的監督查察機制。

 

●北市四處獎投類公有停車場,市府五年淨賺5,473萬,收入豐厚!

吳思瑤指出,台北市早期為了鼓勵民間參與公共工程興建,以及解決都市發展造成停車空間不足之現象,特別訂定法規《註1》,由市府提供土地,鼓勵民間興建及經營管理停車場,並根據契約定期給予市府土地租金,其餘盈虧皆由民間廠商自負。目前台北市獎投案公有停車場共有四處,分別為士林區的天母圓環東和廣場停車場和大葉高島屋停車場、大安區的金山停車場,以及大同區的全國停車場【附件一】,近五年替市府提供5,4736,709的租金收入【附件二】,是市庫可觀的收入!

位於天母圓環地下室的東和廣場停車場,於91年啟用,分為東西兩側,共提供汽車325個車位,機車格68個,由東和停車場開發股份有限公司花費31293,095元興建,契約年限是89年至109年。東和停車場是天母商圈最重要的停車空間,居民及遊客絡繹不絕,平均每年上繳市府約161萬元的租金,佔全市獎投案停車場租金總收入的最大宗!

 

●天母圓環地下停車場,猶如恐怖鬼屋,欠缺維護管理,問題一籮筐!

台北市議員吳思瑤經天母民眾反映,於今日前往天母圓環停車場現場會勘,發現停車場內外根本是兩個世界,停車場外是熱鬧的天母商圈及圓環跳蚤市場,停車場內卻是不折不扣的破爛鬼屋!於91年啟用、至今已11年歷史的停車場設施破敗不堪,樓梯肉眼可見多處破損龜裂,結構安全堪虞,讓市民「步步驚心」,而停車場內和樓梯間的地坪受損,牆壁也嚴重斑駁掉漆,霉味更是駭人,市民進出必須掩鼻通行,也害怕深怕弄髒手或車子。此外,停車場的女廁並未依規定設置緊急求救按鈕,成治安死角!【附件三】居民對此停車場忍受多年,早已怨聲載道,且天母地區外國人聚集,等於是台北門面,市府不該對上述問題視而不見,不聞不問。

 

●市府只管收租,不問維護管理!放牛吃草?現有管理機制是「零」!

吳思瑤調閱資料後發現,獎投案停車場是時代產物,有當年的政策背景,但其管理機制未能與時俱進,造成市府管理的漏洞。依現有規定,市府每年僅能針對這四處停車場進行例行性稽查,稽查項目只包括「是否符合停車場營業登記事項」以及「停車場屬建物附設部份是否有投保公共意外責任險」兩項,而欠缺停車設施維護管理的督導查核權限,當然就沒有任何裁罰手段以要求民間經營者善盡管理之責。這樣的管理機制等於是「零」,根本就是「放牛吃草」,「眼不見為淨」!

吳思瑤進一步指出,現在的市府停車場就算委外經營,都已有一套營運維護的管理機制,廠商若違約,必須改善並受罰。但早期的獎投案停車場是基於鼓勵民間投資,對營運維護的管理就付之闕如,成了無「法」管的管理漏洞。荒謬的是,市府顧著向廠商收租、荷包賺滿滿之餘,絲毫不主動管理廠商的營運品質,多年也不思考與時俱進、強化管理。

尤其為鼓勵廠商投入大筆資金投入興建,市府提供的經營合約動輒長達230年以上,但在如此長的經營時間裡,一旦欠缺定期的空間設施改善督導,廠商能省則省,難怪會出現東和停車場一般空間年久失修、殘破不堪的狀況,甚至恐怕危及市民安全。

吳思瑤要求,郝市府應就東和廣場停車場個案缺失部分,要求廠商立即改善,而全面性的管理漏洞,應即刻補破網,重行檢討這四處停車場的管理機制,規範廠商主動提出維護管理計畫或市府主動介入協助改善,市府亦應定期監督及查察,莫讓停車場成為破損不堪、無人聞問的公安及治安死角!

 

《註1》行政院「獎勵投資條例」、內政部「獎勵民間興建停車場辦法」、「台北市獎勵民間投資興建公有停車場申請須知」等,目前皆已廢止。

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