觀傳局標案出弊端,新生高弊案翻版

政風處掩過飾非、怠忽職守

一位郝市府前員工的沉痛心聲

:「我不想當余文、陳智盛,有錯嗎?」

99.10.06

郝市府林姓前員工向議員爆料:觀傳局觀光發展科黃姓前任科長,於「台北自由行-航空公司觀光策略合作委託辦理案」中與某特定廠商關係密切,該科長從標案形成前,便已向該廠商諮詢、商討標案設計內容,並自薦為招標評選委員,甚至於驗收過程放水,涉有圖利廠商之嫌。而林姓員工於此標案中堅持不願配合該科長的違法行為,卻遭以竄改公文之方式將其考績由甲等降為乙等,最後更被轉調單位,離開市府。本案圖利廠商事證明確,經過該員工向政風處舉發,卻一再敷衍拖延,只因涉案科長後台硬,老公就是捷運公司總經理蔡輝昇。檢舉員工對郝市府失望透頂,身心俱疲:「在錯的地方做對的事,卻一再遭到迫害,我不想當余文、陳智盛第二,有錯嗎?」。



※觀傳局為廠商設計標案、驗收放水。政風處調查不力,效率差還是吃案?

97年度「台北自由行-航空公司觀光策略合作委託辦理案」,為吸引香港遊客前來台北觀光,與航空公司合作為期半年發送香港遊客「歡迎禮兌換券」及「觀光手冊」之活動,預算共計800萬元。遭爆料指出,承辦此活動之黃姓前科長從標案尚未成形前,便有涉嫌圖利廠商之舉動,包括招標前邀請特定廠商討論標案設計內容、並自薦為評選委員參與評選、得標後縱容廠商於手冊內刊登廣告收取廣告利潤、驗收兌換券時又擔任主驗人員,刻意放水,讓廠商不需提供兌換商家之兌換證明,便可過關,詐領不法利益約1547千元,浮報兌換券確有其事,涉弊事證明確。【詳見附件一、二】

本案檢舉人(時任承辦人員) 98年6月22政風提出檢舉,但政風處第一時間還拖延不受理,片面聲稱 98年8月5才收到舉發,遲了兩個月才開始有動作,嚴重延誤辦案良機,重要事證極有可能遭到煙滅。當事人擔憂本案可能受到政治力干擾阻礙調查,於是主動於9810月間向調查局題出舉發,政風處已知紙包不住火,隨後( 10月20 )也聲稱『主動』將本案移請調查局調查。最後證實確有浮報兌換券之情事,政風遂於981020日將全案移送調查局偵辦。

對於行政責任部份,經過將近一年的時間,政風處、觀傳局都企圖塘塞案情、包庇護短,皆未對涉弊科長的疏失進行任何處置,直至吳思瑤議員開始調閱相關資料,才緊急於今年91日 才簽奉給市長,上週表示將循考績手段來進行懲處,但簽辦結果仍不知。吳思瑤痛批:「到底是效率太差還是有心包庇、吃案?」。誇張的行為不只如此,政風處從開始調查至今,從未約談過該名員工(亦是此標案的承辦人),似乎將可能不利於該名科長的供詞刻意忽略、隱瞞,僅提供調查局片面的資料,護航意味十足。「政風處儼然變成了郝市府掩過飾非的化妝師,公信力蕩然無存!」



※全案有如新生高翻版,例外是承辦人不願當陳智盛第二的結果竟是「調離市府」

吳思瑤指出,「本案猶如新生高翻版一般!」

第一、招標前先與特定廠商商議標礙內容綁標,黃姓科長竟然將廠商「請到」辦公室來『喬』標案內容,更自薦出任評選委員,一路護航直至得標。履約階段縱容廠商上下其手。

第二、驗收不實,包庇廠商不須廠商出示消費證明即可兌現,浮報價目謀取不法利益,達154萬。

第三、遭舉發後政風處又協助文過飾非,試圖輕輕放下。最後知大事不妙恐出包,才「被迫」移送調查局。

唯一不同的是,林姓承辦人員堅持不為違法圖利之事揹黑鍋,勇於出面檢舉,不當陳智盛第二的代價是----被迫離開市府,且一路被追殺迄今!而涉弊黃姓科長因後台夠硬,反而轉調交通局,成功避開調查。



※秋後算帳,竄改考績公文;轉調仍遭追殺

周威佑表示,該名員工由於在此標案中,因不願配合黃姓科長對廠商之放水行為,科長便於該年考績會議結束後,公文未送達高層長官核定前,擅自更改考績會議公文內容,將該員考績由原本的甲等改為乙等,完全違反行政程序。【附件三】如此囂張跋扈的行為,獲得當時高層長官的和政風處護航,當時的高層長官甚至幫她抽出存檔公文來修改,補程序,政風處知情後,為保護高層長官竟說出:「不管他是事前加註或事後加註,都是沒有違法的問題」之荒謬言語,難怪台北市政府同一份公文可以拿出二個不同版本也不犯法,網友也因此戲稱郝市府的大絕招就是「改公文」。

而該員工在對台北市政府失望之餘,選擇轉調中央單位,卻仍遭到追殺,在轉任機關的人事評語中「建議考績評比列為丙等」,人事評語是跟著公務人員一輩子,這種舉動等於是把身為公務員的生命給扼殺掉。該名員工感嘆說:「在錯的地方做對的事,只會遭到迫害,我不想當余文、陳智盛第二,有錯嗎?」。

相較於守法公務員的慘痛遭遇,黃姓科長竟能順利請調單位,由觀傳局調至交通局服務,成功規避責任,安穩度日迄今。周威佑痛批:「郝市府已經成了不法者的天堂,好人的地獄!」


※監督功能形同虛設,一路護航,只因涉案人的老公位居高官

徐佳青指出,事實上,稽核小組早於987月間,便已自行主動針對此標案進行稽查【附件一】,在稽查缺失表中列出多達11項違反規定之缺失,但是卻未繼續追查,便於98915日 做出已結案的結論,針對廠商涉嫌獲取不法利益的驗收部份之調查結果竟是「尚無發現缺失」,稽核小組形同虛設!而政風處屬法務部政風司管轄,以肅貪、防貪為重點,理應監督市府,現在卻淪為郝市府共犯,包庇市府員工違法事蹟,營造清廉正義的假象。刻意不取得不利市府員工之口供,影響檢調的調查結果,就連行政疏失責任也未予處理。政風處變成了打擊正直公務人員的打手,這樣的郝市府如何叫市民能夠信任。

徐佳青大罵,郝市府護短的主要原因是,該名膽大包天的黃姓科長後台夠硬,老公是馬、郝的愛將----捷運公司總經理蔡輝昇!難怪觀傳局無法度,政風處不查,稽核小組不辦。而也因為蔡輝昇惡勢力龐大,受害科員一路被追殺,離開市府也不得安寧。蔡輝昇夫婦惡名昭彰,卻仍穩坐官位,涉弊都能全身而退,反而欺壓弱小公務員。


※郝市府問題多,未爆彈危機高

三位議員們認為,台北市政府會發生「新生高弊案」、「花博花價過高」,包括這次的弊案,絕對是「冰凍三尺,非一日之寒」,從郝市府處理弊案的手法,令人質疑是否還存在著更多的未爆彈!議員要求全面重新調查,為受害公務員平反,讓涉弊官員受罰,才是端正政風,以昭公信。

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