郝個「經發會」  連勝文市政補習班?

行政不中立  連應辭經發會副總召

 

2014/4/16

 

連勝文參選台北市屢遭外界向來質疑缺乏市政經驗。台北市議員吳思瑤、梁文傑召開記者會指出,連勝文除了家大業大,為他創造支援各種黨政優勢外,即便在弱勢的市政專業部分,也有郝龍斌這位超級助選員為其鋪路惡補。郝龍斌兩度破格延攬連勝文參與市政,從悠遊卡公司董事長到台北市經發會副總召,郝市長早就為連勝文私人訂制「專屬市長補習班」,台北市的經發會已淪為「陪連公子讀書」的私塾。 吳思瑤、梁文傑也主張,連勝文在經發會副總召任內表現平平,不只「不夠格也不適任」,以公器介入助選特定人實屬不當,顯然行政不中立,他們要求郝應立即撤銷連的副總召職務。此外,兩位議員進一步檢討經發會的組織運作,會愈開愈少,淪為政令宣導,尾大不掉績效直直落,功能不彰的經發會,廢了算了。

政治結盟?郝量身訂作,為連勝文開班授課,讓其破格出任經發會副總召

吳思瑤指出,台北市經濟發展委員會是馬擔任市長時(88年)創立的任務編組,馬規郝隨維持運作,由市長出任召集人,但多由副總召主持會議。郝龍斌對連勝文關愛有加,2010年連勝文因病請辭悠遊卡公司董事長職位不到3個月,郝市長便急著為連勝文鋪路,破格委任其擔任台北市經發會副總召。

吳思瑤質疑,依據經發會設置要點,【附件一】雖明定副總召兩名,由副市長或學者專家擔任,但事實上多數時間都是由副市長兼任,【附件二】經發會15年來唯二非副市長身分的副總召只有馬市長時期的賴士葆(政大教授、前立委),另一位就是連勝文。而郝任內特別延攬連勝文出任,連既非副市長,要論學養專業比連勝文更適任的人選不勝枚舉,但郝仍把主導台北市經濟戰略的經發會副總召一職交付連勝文,無異是量身訂做,提早為連勝文接掌市政提早佈局鋪路,公器已淪為個人私塾,經發會儼然成了「連勝文專屬市政補習班」!而郝龍斌根本就是連勝文市政補習班班主任!

吳思瑤批評,「連勝文市長競選市政顧問團團長其實不是歐晉德,根本就是郝龍斌!」郝堂而皇之因人設制,莫非郝連早就結為政治盟友?用市府公器扶植連勝文接班,是為換取連家勢力協助郝龍斌爭取總統大位?

連勝文適任嗎?表現平平,市府官員陪公子讀書!

吳思瑤強調,經發會的主要任務是規劃北市年度及中長程經濟發展政策、強化經濟發展政策之前瞻性與可行性。【附件一】郝市長說「連勝文具有法律與金融專才,更富有社會服務熱誠,願意擔任市府經發會副總召集人,對北市市政治理一定有很大的幫助」。(2010/10/10)

但是吳思瑤實際調閱會議記錄發現,連勝文自2010年8月5日擔任臺北市經濟發展委員會副總召至今,7次會議出席6次還算是好寶寶,可是連勝文在會議中僅發言3次,其中一次還是會議總結,另外2次發言也不過泛泛,對於台北宏觀經濟政策發展規劃沒有任何遠見建言。【附件三】。郝大力讚揚連擁有的法律和金融專業,未見發揮,表現乏善可陳。

經發會歷年預算逐年減少,實質功能不彰,淪為政令宣導

梁文傑進一步強調,(馬市長時期)經發會創立頭二年預算還有324萬此後預算一路下滑,到郝市長任內已減少至119萬元,甚至103年度預算僅剩下864,709元,預算規模縮水四分之三,創歷年新低!顯見郝市長根本不在乎經發會。【附件四】另根據經發會設置要點第7條規定:委員會議每2個月開會一次,平均每年應該要開6次會議,但實際上從馬市長到郝市長任內,15年來平均每年才開2次而已,和規定的6次落差極大。【附件五】而且經發會的會議內容【附件六】竟然是演講「助妳好孕計畫」、「邁向交通安全之文明城市」及文化局報告「臺北市申辦2016世界設計之都推動報告」,關於台北市經濟前瞻規劃的方案付之闕如,不過是行禮如儀,為市政宣傳背書的橡皮圖章罷了。

梁文傑大嘆,經發會應該是台北市宏觀經濟發展戰略的領航者,具有跨部門的宏觀高度,但功能長期不彰,預算又逐年減少,根本就只剩下政令宣導功能。若不是擔任副總召的連勝文毫無擘畫主導議題的能力,就是經發會根本就只剩官員「陪連公子讀書」的市政補習班功能了。

 

吳思瑤、梁文傑要求,公器不容私用,郝市長應立即要求連勝文辭去經發會副總召職務,讓經發會發揮積極功能。針對經發會實際運作淪為樣板文章,郝市府也應全面檢討經發會的功能定位、效益評估與政策產出能力,否則廢了算了,杜絕爭議。

 

 

 

 

【附件一】台北市經濟發展委員會

 

台北市經濟發展委員會是88年7月9日馬英九市長任內所創。

 

《臺北市經濟發展委員會設置要點》:

一、       臺北市政府(以下簡稱本府)為強化市民參與、發揮專業諮詢、整合政策規劃及研訂發展策略,以加速本市經濟發展,特設臺北市經濟發展委員會(以下簡稱本委員會),並訂定本要點。

二、       本委員會任務如下:

  (一)規劃本府年度及中長程經濟發展政策。

  (二)營造有利之經營環境,創造商業契機。

  (三)整合本府與民間之財力資源,活絡本市經濟活動。

  (四)核議本府重大經建投資計畫之規劃。

  (五)適時與相關業界召開研討會,強化經濟發展政策之前瞻性與可行性

  (六)其他與本市經濟發展有關之重要事宜。

三、       本委員會置總召集人一人,由市長兼任,置副總召集人二人,一人由市長指派,另一人由市長遴聘學者專家擔任;置委員四十二人,其中四人由本府產業發展局局長、都市發展局局長、交通局局長、財政局局長兼任,其餘委員由市長遴聘學者專家及業界代表擔任。委員任期二年,任期內出缺時,得補行遴聘,其任期至原任期屆滿之日為止。

四、       本委員會得分組研議經濟發展事宜,所設各組及其職掌如下:

  (一)產業發展組:研議本市之產業發展政策。

  (二)都市發展組:研議本市之都會發展政策。

  (三)交通發展組:研議加速本市經濟發展之交通政策。

(四)財政金融組:研議強化本市經濟發展之財政金融政策。

五、       前點各組各置召集人一人,分由本府產業發展局局長、都市發展局局長、交通局局長、財政局局長兼任,本委員會委員得依其專長參加一組或二組;各組置幹事二人至五人,由各組召集人指派人員兼任。

六、       本委員會置執行長一人,由市長指派,綜理本委員會務;置幹事二人至五人,由本府財政局指派人員兼任之,襄助執行長處理本委員會行政事務。

七、       本委員會議,每兩個月開會一次,由總召集人召集之並擔任主席,各組工作會議,每月開會一次,由各組召集人召集之並擔任主席;為應本委員會及分組工作會議之需要,得隨時邀請本府環境保護局、工務局及勞工局等機關派員列席。總召集人及各組召集人得視實際需要召開臨時會議。

八、       各組工作會議之決議事項,經本委員會會議審議通過後,以本府名義送請本府各相關機關辦理。

九、       本委員會委員及其他兼職人員均為無給職。

十、       本委員會所需經費,由本府財政局編列預算支應。

 

【附件二】經發會副總召集人一覽

姓名

時任職稱

任期

歐晉德

副市長

88/08/01-- 93/08/01

賴士葆

教授、前立委

92/01/01-- 94/12/31

葉金川

副市長

 93/08/02-- 95/03/28

陳裕璋

副市長

 95/03/29-12/25

吳秀光

副市長

 95/12/25-- 97/06

吳清基

副市長

 97/6-10

林建元

副市長

 97/10/14-- 99/07/31

陳威仁

副市長

99/08/01--100/08/15

陳雄文

副市長

100/08/16--102/03/31

連勝文

???

99/08/05--103/12/31

張金鶚

副市長

102/04/01--103/12/31

 

【附件三】連勝文經發會歷次發言紀錄

第29次會議

 

第33次會議「本市因應歐債危機之措施」

 

 

第34次會議「設計經濟、台北活力」

 

 

【附件四】經發會歷年預算

 

 

年度

預算金額()

平均每年預算金額()

馬市長

88

3,243,120

1,634,670

89

90

2,161,300

91

1,913,300

92

1,208,100

93

1,694,677

94

1,519,677

95

1,337,183

郝市長

96

1,314,383

1,197,805

97

1,314,383

98

1,369,183

99

1,329,183

100

1,329,183

101

1,146,709

102

914,709

103

864,709

 

 

附件五】經發會開會狀況

 

馬市長

郝市長

總計

任期時間

8年(88-95)

7年(96-102)

15

開會次數

22

15

37

平均每年開會次數

2.75

2.14

2.47

出席人數

480

341

821

平均開會出席人數

21.82

22.73

22.19

 

 

 

【附件六】近年經發會開會議題

名稱

時間

討論事項

29

99.5.4

1.簽署ECFA對本市之影響及本府因應措施

2.「台北市景觀自治條例」草案

30

99.10.1

1.台北的城市競爭力:金融業─兩岸簽署ECFA後之影響

2.台北市助妳好孕計畫

3.台北好好看系列計畫99年執行計畫

31

100.7.4

1.智慧城市之服務加值與體驗行銷

2.低地板公車計畫

3.台北市住宅政策草案

32

100.12.15

1.公共交通與都市發展之他山之石

2.如何加速都市更新

33

101.7.23

1.本市因應歐債危機之措施

2.臺北市中正區南海段都市更新案

34

101.12.11

1.設計經濟、台北活力

2.2017台北世界運動會籌備工作

35

102.7.22

1.針對台北車站特定區、C1/D1、交六/交八周圍交通規劃及空間運用做詳細評估

2.台北市申辦2016世界設計之都進度報告

3.運用PFI模式推動市政建設─以公營出租住宅為例

36

102.12.31

1.邁向交通安全之文明城市

2.台北市申辦2016世界設計之都推動報告

 

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台北市士林北投議員吳思瑤

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