黑心雇主欠「郝」大 市府沒轍？
追討率低 市府擺爛 勞工命苦
2014.4.1
郝市長日前宣布「低薪是國恥」，並宣布調漲市府雇員基本薪資，希望藉此帶動企業加薪風氣，但吳思瑤議員踢爆，近五年雇主違反勞動三法逾期未繳的件數有1,028件(11.54%)，欠款金額高達5,716萬元，相當於3,001位勞工月薪！其中榮登黑心雇主欠款排行榜榜首的是OO人力資源管理顧問公司，未繳件數共6件，未繳罰款金額高達142萬2,712元。市府面對黑心雇主欠款不還，追討卻是不力，五年下來只討回223件(24%)、811萬8213元(16%)。吳思瑤痛批，郝市府追討不力，形同放任廠商我行我素、不痛不癢，而市府欠缺積極追討手段也形同擺爛，成了蔑視公權力黑心雇主的幫兇！議員要求市府應突破法令定期公布惡意欠繳雇主名單、研議積極性追討手段、善用政策工具促使廠商盡速繳清，方能有效嚇阻黑心雇主持續欠款之惡行。
●違法雇主未繳金額高達5,716萬元，相當於3,001位勞工月薪！
根據法令規範，違法雇主須於期限內(至少45天，30天繳清+15天催繳)繳清罰鍰，否則將移送法務部行政執行處進行強制執行。但吳思瑤議員踢爆，近五年雇主違反勞動三法(勞基法、就服法、勞安法)的8,908件中，逾期未繳件數便有1,028件(11.54%)，未繳罰鍰更高達5,716萬4,345元【附件一】，相當於3,001位勞工的月薪，也是一位勞工工作250年所賺取的薪資(以基本薪資19,047元計算)！吳思瑤痛批，這些黑心雇主違法壓榨勞工，賺進大把黑心錢，卻不願為自己的無法行為付出代價，實在可惡至極！
●黑心雇主排行榜大公開，人資、汽車、科技、營造公司榜上有名！
吳思瑤進一步公布近五年罰鍰逾期未繳金額排行榜前五名的黑心雇主，其中榮登黑心榜首的是OO人力資源管理顧問公司，未繳件數共6件，未繳罰款金額高達142萬2,712元，違反事項包括無配置合法就服人員、收受不合法之費用、未依規定填寫報表、遭處分停業仍繼續營業、未善盡職責導致雇主違反法令、雇主聘僱外國人非法為他人工作等；其次則是欠繳4件、欠繳金額132萬元的OO汽車工業股份公司；第三名是欠款件數4件、欠款金額106萬元的OO科技股份有限公司；第四和第五名分別為OO國際有限公司和OO營造事業有限公司【附件二】。吳思瑤議員表示，根據勞基法第79條規定，市府每2個月得公布違反勞基法的雇主名單，但弔詭的是，積欠罰鍰無疑比違反法令更罪加一等，卻沒有法源可以公布惡意欠繳的雇主名單，顯然違反比例原則， 也間接放任這些黑心雇主依然故我，繼續壓榨無辜勞工！
●市府追討不力，討回欠款金額僅811萬元，成功率16.4%！
吳思瑤批評，面對黑心雇主的惡意欠繳，市府卻是毫無作為，近五年移送行政執行處強制執行的915件中，實際追回欠款的件數只有223件(24%)，而追回的欠款金額也僅811萬8213元，追討成功率16%！【附件三】吳思瑤表示，黑心雇主欠款不回，市府追討執行不力，不僅影響市庫收入，也讓政府威信大減，而對這些遭壓榨卻無法藉由公權力獲得應有保障的勞工朋友來說，無疑更是二度傷害！
吳思瑤提出三點訴求：1.市府應積極突破勞基法限制，比照勞基法第79條，不僅定期公布違反勞基法之雇主黑名單，也應將逾期欠繳之雇主名單公布，方能有效嚇阻；2.市府應突破現有追討程序，研議更積極性的追討作為，不能繼續坐視中央、地方互踢皮球之窘境，以有效行使公權力；3.市府應善用政策工具，如嚴格限制欠繳廠商不得參與市府任一採購工程標案，促使廠商盡快繳清罰鍰！
【附件一】近五年違反勞動三法罰鍰逾期未繳狀況
|
年度 |
違法件數 |
未繳罰鍰件數 |
未繳罰鍰件數比例 |
罰鍰金額 |
未繳罰鍰 金額 |
未繳罰鍰金額比例 |
|
98 |
1,581 |
142 |
8.98% |
81,826,553 |
9,777,992 |
11.95% |
|
99 |
1,441 |
93 |
6.45% |
56,344,578 |
5,093,952 |
9.04% |
|
100 |
1,684 |
114 |
6.77% |
69,086,431 |
7,473,939 |
10.82% |
|
101 |
2,070 |
282 |
13.62% |
98,977,620 |
11,303,431 |
11.42% |
|
102 |
2,132 |
397 |
18.62% |
116,501,880 |
23,515,031 |
20.18% |
|
總計 |
8,908 |
1,028 |
11.54% |
422,737,062 |
57,164,345 |
13.52% |
資料來源：臺北市勞動局
資料整理：台北市議員吳思瑤辦公室
【附件二】近五年違反勞動三法罰鍰逾期未繳前五名
|
排名 |
名稱 |
未繳件數 |
未繳罰鍰金額 |
違法項目 |
目前狀況 |
|
1 |
OO人力資源管理顧問有限公司 |
6 |
1,422,712 |
就服法第36條第1款：私立就業服務機關無配置符合規定資格及數額之就業服務專業人員 |
強制執行中 |
|
就服法第40條第5款：私立就業服務機關要求、期約或收受規定標準以外之費用，或其他不正利益 |
|||||
|
就服法第40條第11款：私立就業服務機關對主管機關規定之報表，未依規定填寫或填寫不實 |
|||||
|
就服法第40條第14款：私立就業服務機關經主管機關處分停止營業，其期限尚未屆滿即自行繼續營業 |
|||||
|
就服法第40條第15款：私立就業服務機關辦理就業服務業務，未善盡受任事務，致雇主違反法令規範 |
|||||
|
就服法第57條第2款：雇主以本人名義聘僱外國人為他人工作 |
|||||
|
2 |
OO汽車工業股份有限公司 |
4 |
1,320,000 |
勞基法第22條第2項：未給付勞工全額工資 |
強制執行中 |
|
勞基法第55條第1項：不符退休金給付標準 |
|||||
|
勞基法第27條：雇主未按期給付工資 |
|||||
|
3 |
OO科技股份有限公司 |
4 |
1,060,000 |
勞基法第16條第3項：雇主無預警解聘 |
強制執行中 |
|
勞基法第22條第2項：未給付勞工全額工資 |
|||||
|
勞基法第39條：特休無給付工資 |
|||||
|
勞基法第27條：雇主未按期給付工資 |
|||||
|
4 |
OO國際有限公司 |
1 |
1,049,293 |
就服法第40條第5款：私立就業服務機關要求、期約或收受規定標準以外之費用，或其他不正利益 |
強制執行中 |
|
5 |
OO營造事業股份有限公司 |
4 |
720,000 |
勞基法第22條第2項：未給付勞工全額工資 |
強制執行中 |
|
勞基法第30條第1款：勞工超時工作 |
|||||
|
勞基法第39條：特休無給付工資 |
|||||
|
勞基法第27條：雇主未按期給付工資 |
資料來源：臺北市勞動局
資料整理：台北市議員吳思瑤辦公室
【附件三】近五年罰鍰逾期未繳強制徵起狀況
|
年度 |
移送件數 |
執行徵起件數 |
徵起件數比例 |
移送金額 |
執行徵起金額 |
徵起金額比例 |
|
98 |
142 |
47 |
33.10% |
10,966,596 |
1,979,025 |
18.05% |
|
99 |
93 |
39 |
41.94% |
5,567,516 |
982,703 |
17.65% |
|
100 |
114 |
49 |
42.98% |
7,662,040 |
1,411,911 |
18.43% |
|
101 |
277 |
53 |
19.13% |
11,498,947 |
2,340,926 |
20.36% |
|
102 |
289 |
35 |
12.11% |
13,807,000 |
1,403,648 |
10.17% |
|
總計 |
915 |
223 |
24.37% |
49,502,099 |
8,118,213 |
16.40% |
資料來源：臺北市勞動局
資料整理：台北市議員吳思瑤辦公室
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